COFOG 10.2
Alterssicherung & Rente
Finanzierung und Leistungsniveau der gesetzlichen Rentenversicherung (GRV) beim demografischen Übergang. Kern-Kontroverse: Rentenniveau sichern vs. Beitragssatz und Generationengerechtigkeit.
Aktuelle Situation (F0)
Die GRV ist umlagefinanziert; Beitrags- und Zuschusspfad steigen demografiebedingt. Das Rentenniveau läuft ohne Haltelinie nach der geltenden Anpassungsformel rechnerisch ab; der Beitragssatz stiege gemäß Bundesrechnungshof bis 2040 auf ~21,3 % (ohne Haltelinie) bzw. ~22,6 % (mit 48-%-Haltelinie). Die Babyboomer-Jahrgänge verlassen bis ~2035 den Arbeitsmarkt und erzeugen den größten demografischen Schub in der Geschichte der GRV. Kapitalgedeckte Ergänzung existiert bislang nur marginal (Stiftung Generationenkapital im Aufbau).
Probleme & Trends
Babyboomer-Jahrgänge gehen bis ~2035 in Rente; das Verhältnis Beitragszahler zu Rentnern verschlechtert sich strukturell.
Bundesrechnungshof-Projektionen: Beitragssatz steigt bis 2040 auf ~21,3 % (ohne Haltelinie) bzw. ~22,6 % (mit 48-%-Haltelinie).
Rentenausgaben sind bereits der größte Einzelposten im Bundeshaushalt (~1/4); Bundeszuschuss steigt weiter.
Ohne deutliche Trendumkehr bei Geburten oder Erwerbsmigration bleibt der demografische Druck auf die Umlage dauerhaft.
Lückenhafte Erwerbsbiografien (Teilzeit, Langzeitarbeitslosigkeit, Care-Arbeit) führen trotz Haltelinie zu niedrigen Renten unter dem Grundsicherungsniveau.
Haltelinien werden wiederholt verlängert statt auslaufen gelassen; die offiziellen Kostenprojektionen unterschätzen die wahre Bindungswirkung.
Politische Maßnahmen
Bereichs-Anker: Langfristige Tragfähigkeit der GRV-Finanzierung beim Babyboomer-Übergang — der größte Hebel im Feld. (V 9 / I 8)
Aufbau eines kreditfinanzierten staatlichen Kapitalstocks (Stiftung Generationenkapital, ~200 Mrd. €), dessen Erträge ab den 2030ern zur Beitragssatzdämpfung verwendet werden; keine Versichertenbeiträge fließen ein.
rentenniveauGesetzliche Festschreibung des Sicherungsniveaus vor Steuern bei 48 % über die Rentenanpassungsformel, ohne kompensierende Finanzierungsreform.